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中共雅安市委组织部 关于市委巡察集中整改进展情况的通报
2024-06-03 13:04:09     来源:

    根据市委巡察工作统一部署,2023年8月24日至9月25日,市委第五巡察组对市委组织部进行了巡察。2023年12月28日,市委第五巡察组向市委组织部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
    一、落实巡察整改主体责任情况
    (一)加强组织领导,迅速安排部署。成立以市委常委、组织部部长为组长的巡察整改工作领导小组,进一步强化工作统筹和责任落实,确保巡察整改工作有序推进。市委组织部领导班子及主要负责同志高度重视巡察整改工作,认真履行“一把手”责任,主持召开巡察整改工作领导小组专题会,研究讨论整改工作方案,并对抓好巡察整改提出明确要求。市委组织部领导班子严格按照有关要求召开了专题民主生活会,深入开展剖析检视。
    (二)制定整改方案,压实工作责任。坚持举一反三,研究制定《落实市委第五巡察组反馈意见整改工作方案》,逐一明确责任领导、责任科室和完成时限。部领导班子成员严格落实“一岗双责”,牵头负责分管领域整改工作,各责任科室(中心)负责同志履行直接责任,负责抓好具体整改事项落地落实,确保任务到人、责任到岗、要求到位。
    (三)强化监督检查,扎实推进整改。建立巡察整改工作推进情况台账,定期开展巡察整改工作进度跟踪问效,及时准确掌握巡察整改推进情况,查找存在的问题和薄弱环节,对工作进度滞后“点对点”督促提醒,坚决防止责任压不实、传导不到位,推动高质量完成各项整改任务。
    二、巡察组反馈问题整改落实情况
    (一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
    整改问题1:理论学习常态化、长效化不够。
    整改情况:一是研究制定《市委组织部2024年部机关理论学习中心组学习计划》,定期开展理论学习中心组。二是召开2024年务虚会、全市组织部长会议,传达学习全国全省组织部长会议精神,全面总结2023年全市组织工作,紧扣市委中心工作,安排部署2024年工作,进一步推动干部工作、人才工作、基层党建工作等组织工作全方位保障市委中心工作,始终做到市委中心工作在哪里,组织工作服务保障就跟进到哪里。三是主动跟进服务市委中心工作,部务会研究同意2024年干部教育培训项目,印发2024年主体班、专题班培训通知,将重要会议精神纳入各类培训班次,确保实现教育培训全覆盖。四是高标准制定了《组织部门2024年职能目标、跳起摸高目标》。
    整改问题2:考准考实干部用力不足。
    整改情况:一是严把选人用人政治首关,重点了解人选在紧要关头、关键时刻、重大事件中的政治表现,对政治上不合格的实行一票否决。二是结合干部日常调研,一线了解在紧要关头、关键时刻、重大事件中政治表现突出的干部。三是印发2023年公务员年度考核工作通知和工作提示,实施差异化核定年度考核优秀比例,要求年度考核要以平时考核为基础,严格考核程序,限时完成。
    问题3:领导班子建设不够有力。
    整改情况:一是开展市管领导班子分析研判,摸清缺口和储备情况,结合班子建设等需要适时配备了一批干部,按需制定培养锻炼计划,择优分层次掌握一批优秀年轻干部,确保在下一轮换届前能够有更多成熟可靠的储备人选。二是印发《关于印发雅安市2024年市级重点专题培训班次计划的通知》,针对性地补充多名具有相关专业背景的干部,市县已选派一批干部到省级机关和市外挂职顶岗。三是开展2024年面向社会公开招录公务员工作,重点设置专业职位招录计划,适时组织开展赴外招才引智活动,引进各类人才,2024年已引进医学博士1名、博士后1名。
    问题4:对干部队伍结构性矛盾破解不力。
    整改情况:一是招录一批2024年急需紧缺专业选调生,完成中青班、优秀年轻干部暨优秀选调生素质能力提升专题培训班等市委党校主体班设置。二是结合班子运行情况调研,收集掌握一批优秀年轻干部情况,根据人岗具体需要,逐步优化市管领导班子年龄结构。三是通过座谈访谈、数据分析、专题研讨等方式,会同市委统战部建立定期会商研判机制,推动党外干部培养。
    问题5:干部严管与厚爱并重不够到位。
    整改情况:一是及时修订完善《关于实施领导干部问责处理的部内操作规程》,充分发挥干部选拔任用监督工作联席会议平台作用,定期收集研判负面信息,持续巩固深化“家内助”工程。二是开展全市“最美公务员”和“最美公务员集体”选树活动,选树15名“最美公务员”和9个“最美公务员集体”,启动“工作提升年”专项行动奖励工作,对在拼经济、搞建设等经济发展中担当作为的30名个人和15个集体记二等功(记功)。2024年已择优晋升一批干部职级。
    问题6:党组织“两个覆盖”有形有效抓得不够实。
    整改情况:一是开展新一轮非公企业、国有企业党建底数排查,同步更新完善党建信息台账,新建、优化企业党组织64个,推动企业党组织应建尽建。二是制定《市级行业党委工作指南》,指导市级行业(综合)党委制定工作规则,开展市级行业党委书记述职。三是成立市级“小个专”行业党委,统筹资源建设开放共享的快递外卖群体党员活动阵地。
    问题7:关于“围绕中心抓基层党建有短板”问题。
    整改情况:一是制定2024年抓党建促乡村振兴主题培训计划,落实“8条措施”,公开招聘11名村(社区)干部为乡镇(街道)事业单位工作人员。二是抓实“党建引领、项目强村”行动,坚持项目引领,带动2023年全市村均收入突破20万元,选好2024年45个中省财政资金扶持发展集体经济项目。三是召开市委党建领导小组2024年第一次会议,对城乡基层治理工作进行部署安排,印制《健全社区党组织领导各类组织参与社区治理机制工作手册》,指导城市社区完善党建联席会议制度,召开一季度联席会,2024年1-4月,全市物业诉讼案件、“12345”投诉数量较去年同期下降。
    问题8:党员队伍建设不够严实。
    整改情况:一是印发《关于2023年度乡村学堂分类评估结果的通报》,分类提升乡村学堂。二是制定《2024年雅安市党员教育培训班计划》,分层分类抓好农村党员培训。三是整顿26个软弱涣散村党组织,印发加强乡村干部纪律作风建设通知,以严的基调强化正风肃纪。四是召开全市基层党建重点任务培训视频会,分月印发《基层党组织重点任务清单》,开展党员摸底排查工作,完善《流动党员(流出)基本情况表》等工作台账。
    问题9:构建拴心留人、近悦远来的人才生态有差距。
    整改情况:一是印发《关于做好2024年度全市补贴性职业技能培训计划任务编制工作的通知》,召开全市补贴性职业技能培训计划编制工作推进会。新培育四川技能大师3人、四川省技术能手1人,成功推荐1人入选国务院政府特殊津贴人员,1人入选全国首批乡村工匠名师。二是开展高层次人才认定工作,将符合条件的各类优秀人才纳入市级人才管理。三是已会同市卫生健康委,摸排收集全市卫健系统2024年招才引智需求,引进各类卫生系统人才,并通过主动“请才”的方式招引医疗领域高层次人才,2024年已引进医学博士1名、博士后1名。开展2024年招才引智教育专场工作,支持雅安中学柔性引进急需高水平教育人才项目。引进数学、物理、化学、生物金牌教练共4名,指导专家2名,艺体类专家2名;四是选派36名校园长和骨干教师,赴重庆、成都、绵阳跟岗培训,完成市(州)统筹培训项目培训373名教师,选派30名医疗卫生骨干人才赴外顶岗锻炼,不断提升教育医疗人才队伍的能力水平。五是年初34名市级领导通过登门拜访、座谈交流等形式,对68名专家人才进行走访慰问,与专家人才深入交流,了解发展需求,促进人才健康成长,定期邀请省内外知名专家学者、“雅安特聘专家”等高层次人才来雅专题授课。
    问题10:履行参与巡察工作责任不够到位。
    整改情况:一是制定《市委组织部巡前通报会商工作流程及任务分工》,明确牵头科室专门负责巡前通报工作沟通协调。二是建立《雅安市抽调参加市委巡察新提拔市管干部台账》,根据市委巡察工作需要,积极配合市委巡察办从市、县两级择优抽调人员参加五届市委巡察工作,推荐副县级优秀年轻干部参与省委巡视工作。三是修订完善《市级部门中层选任操作规程》,抽调县(区)、市级部门组织人事干部参与省委、市委干部推荐考察工作。四是从严把关市级部门开展中层选任,抽查核查相关单位干部人事档案,督促完成问题整改。
    问题11.落实意识形态工作责任制有差距。
    整改情况:一是召开市委组织部2024年第一期“组工讲坛”,邀请市委宣传部有关专家对干部职工开展意识形态专项培训。二是“雅安组工”微信公众号2024年已发布新闻信息、短视频、随手拍等160余条,“雅州英才”微信公众号2024年已发布人才工作信息19篇,雅安党建网2024年已发布各类新闻信息30余条。三是对《共产党人》电视栏目、“雅安组工”“雅州英才”微信公众号、雅安党建网等平台进行优化升级。
    (二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
    问题12:党风廉政建设主体责任压得不实。
    整改情况:一是制定部班子成员和支部书记讲党课计划,印发提醒函督促班子成员研究、检查和报告分管领域党风廉政建设工作情况。二是严格审核部机关中层干部述责述廉报告,组织召开部机关中层干部述责述廉会议,7名科室负责人现场述责述廉。三是机关党委在派驻纪检组2024年党风廉政建设工作座谈会上通报履行管党治党责任情况,专题向派驻纪检组汇报部机关2023年工作开展情况和2024年工作安排。
    问题13:派驻市委组织部纪检监察组履行监督责任不到位。
    整改情况:一是对监督单位负责的省委巡视反馈问题整改工作全程跟进督导,与分管领导和具体负责同志沟通交流完善整改措施,推动整改工作有力推进,确保反馈的每个问题都有针对性的整改措施,及时了解整改情况并推动整改。二是召开党风廉政建设座谈会,明确年度重点工作任务,督促监督单位及时制定年度全面从严治党主体责任清单,对综合监督单位主题教育开展专项督查督导;参与监督单位领导班子会14次,对综合监督单位重大项目情况实行事前、事中、事后报告备案制度;对人才引进、公务员招录监督6次,节假日期间开展“四风”问题暗访检查4次。三是与部机关干部职工谈心谈话,参加部领导班子民主生活会,了解监督单位政治生态情况,对监督单位政治生态开展评估。四是组织组内干部职工对新修订的纪律处分条例进行学习,开展综合监督单位2023年度公车管理使用监督检查,依规依纪依法处置问题线索3件。
    问题14:部领导班子风险意识不强,健全制度、执行规定有差距。
    整改情况:一是制定《市管党费使用分级审批制度》,明确党费使用原则、使用范围和审批程序,召开全市基层党建2月份重点任务培训视频会,对党费规范收缴使用管理作出具体安排。二是修订完善部机关固定资产管理办法,规范资产配置、处置和登记程序;梳理干部职工持有公务卡情况,目前已全部录入财政一体化平台,并严格执行公务卡结算制度。
    问题15:作风转变不够彻底。
    整改情况:一是专题学习研究,统筹合并召开了一批会议。二是对市县联动分工完成的2023年22个年度重点调研课题,分类评审出县(区)、经开区一等奖2个、二等奖3个、三等奖4个,市委组织部机关一等奖3个、二等奖5个、三等奖5个,进一步推动成果转化运用。三是专项印发《2024年全市组织工作重点调研课题任务分工方案》,推进实施22个组织工作重点调研课题。
    (三)聚焦基层党组织建设情况方面
    问题16:部机关干部队伍建设长远谋划不足。
整改情况:一是针对部机关空编率较高的问题,制定人员补充计划,及时补充2名“90后”干部。二是印发《雅安市2024年市级重点专题培训班次计划》,举办全市组工干部能力素质提升研修班2期,培训全市组工干部100名左右。
    问题17:党建主体责任扛得不牢。
    整改情况:一是召开2024年务虚会、全市组织部长会议,对全市组织系统加强自身建设作了部署安排,明确了具体要求。二是制定《2024年部机关自身建设实施方案》,通过从严落实党内政治生活、推动教育培训提能、丰富文化体育活动、强化党风廉政教育等方式,进一步加强和改进部机关自身建设工作。三是丰富主题党日活动形式,组织党员干部到名山区车岭镇调研抓党建促乡村振兴、到名山区红军百丈关战役烈士纪念园开展党性教育,主题党日活动吸引力有效提升。四是召开一季度部机关党委(扩大)会,听取各支部党建工作开展情况,进一步研究部机关党建工作。各党支部严格按照要求召开2023年度组织生活会。
    问题18:巡视反馈问题整改不彻底。
    整改情况:一是成立全市组织部门自身检视和巡视巡察整改工作领导小组,召开全市组织部门自身检视和巡视巡察整改工作会,建立巡视巡察反馈问题工作台账,定期更新推进情况,推进不力的严肃督查问责。二是修订完善《两新组织党组织规范化指导标准》《两新党建工作手册》,落实《市委两新工委运行规则(试行)》,将两新党建工作纳入全市组织工作年度重点任务安排部署,开展两新组织底数大排查,新建、优化两新组织党组织53个,推动“两个覆盖”提质扩面。
    三、巩固和深化巡察整改的工作打算
    (一)强化政治担当。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实,团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央大政方针、省委决策部署和市委工作安排在本领域不折不扣全面落实。
    (二)持续抓实整改。坚持组织领导、统筹谋划和督促指导不松劲,对于正在整改的任务,严格按照整改方案明确的问题清单、任务清单、责任清单和完成时限,倒排工期,定期督促问效;对于已经完成整改的任务,做到长期坚持,适时开展“回头看”,杜绝反弹回潮。领导小组办公室切实加强整改工作日常监督,持续跟踪督办整改事项,对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的严肃追责问责。
    (三)巩固整改成效。坚持把制度建设作为固化巡察整改成果的最有力手段,对集中整改阶段已经建立完善的各项制度机制,坚决抓好落实,确保真正发挥治本作用。认真总结巡察整改工作经验,把巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,在服务中心大局上再跟紧,在破解难点问题上再攻坚,在创新创优上再发力,为全面建设社会主义现代化雅安提供坚强组织保证。
    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0835—2852159;电子邮箱:935403279@qq.com。
                                  

                                                                                                                                      中共雅安市委组织部
                                                                                                                                           2024年6月3日

主办:中共雅安市委组织部  雅安市党的建设研究会     承办:北纬网
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